沈阳众森企业管理咨询公司看到，只有建立在以实现战略为目标的管理体系，我们设计的制度才有方向，不然有可能变成为了制度而制度。企业的管理建设，实质是要建管理体系建设出来了，制度自然就依附在管理体系上了。只有建立在以实现战略为目标的管理体系，我们设计的制度才有方向，不然有可能变成为了制度而制度，制度很美，但是经营的活力和员工的活力低迷，一个压抑经营者和员工活力和创造力的组织，是很难培养出卓越的领军人物的。

那么管理体系是什么呢？首先企业的战略是对整个组织所有经营管理活动的牵引：企业要做到什么程度，企业的业务定位、企业如何达成战略目标的路径、企业应该构建壁垒的关键领域和任务，企业要形成什么样的能力。这决定了我们每各业务单元和部门的工作目标、重点和任务，从而具体化为各单元、各部门的目标、计划和预算，这是规划和计划层面。规划和计划确定之后，关键在于需要人去行动，这就是干部员工梯队。

那么如何管理行动呢？行动的效果又如何呢？这就要业绩管理体系。那么又如何保证有足够的人力资源、各部门员工各司其职又整体协同，各级员工有足够的动力去实践战略呢？这就是组织与人力机制。那么在实践公司战略的过程中，如何保证各级员工行进在公司期望的轨道上呢？这就是管控机制。如何保障各级员工统一于争夺市场，高效、有序的运转呢？这就是运营体系。那么在实践战略的过程中，我们期望员工坚持什么样的信念、立场和原则呢？这就是公司的文化纲领。

我们只有以实践战略为目的，构建管理体系，才知道我们这些管理方案的目的。在此基础上，再形成相关的制度，这样一来，才不至于我们的制度是一些完美的布片叠着另一条完美的布片，但就像补丁打补丁一样，至于能否激发大家去创造价值，实现战略就不得而知。

所以，企业的管理建设是基于解决企业的现实问题，是基于企业的战略落地，如果用制度代替管理，问题无法解决，而且企业会陷入活力的困境。