企业制度支撑着企业的使命和愿景，支撑着企业的核心价值观，支撑着精神层。没有制度怎么办？或者制度建立起来后，跟精神层冲突了，我们应该怎么做？做一些调整。这就是文化建设的一个过程。比如，企业的核心价值观是诚信、敬业。与此对应，企业就应该有相关的制度、实施细则、行为规范等标准体现核心价值观。如果按照这些标准做得好就要奖励，做得不好就应该有一定的惩戒。这就是企业的精神层和制度之间的关系。这个关系是不是有冲突？制度层是不是对精神层有保障？这是问题的关键所在。

精神层就是企业文化的灵魂，非常缜密、滴水不漏，就像一个塑料袋。可以把制度比喻成铁丝网。塑料袋的特点是什么？滴水不漏。但是塑料袋的问题在哪里？容易坏、容易破，经不起折腾。而铁丝网的优点是什么？结实。但是铁丝网如果没有塑料袋把它兜住，就到处都是漏洞了。

沈阳众森企业管理咨询公司看到，制度永远都有漏洞，当企业风气不好的时候，很多人钻制度的空子。所以，两者缺一不可，一个是精神的，一个是制度的。有铁丝网的保护，精神层才能变得强有力。同样，制度依托于精神层才能变得滴水不漏。也就是说，铁丝网要和塑料袋配合好，这样，文化才能固而不漏。