沈阳众森管理咨询公司认为，考核者就是中层经理。在考核者层面上有很多绩效标准，这些标准不是人力资源部制定的，也不是公司统一的规定，而是由中层经理为下属制定的。

(1)企业每年计划完成的任务，实际要分解到各个部门，由各个部门再往下分解，一直分到每一位员工身上。这是按照指挥链来分解的。员工大部分工作目标都是由上司规定的，所以当然由他的上司，就是中层经理来为他设定绩效标准。

(2)中层经理为下属制定的标准叫规范性标准。如果中层经理感觉到下属在某一方面，比如在协作性方面显得差一些，他就可以将协作性纳入到对这位下属的考核当中，就等于他为下属设定了规范性标准。

一般来讲，属于中层经理为下属设定的绩效标准，占50％以上，一般在60、70分；公司层面上的绩效标准，一般只占30分、40分。

中层经理要制订类似于责任感的标准，在现实的考核当中有这样的问题：关于责任感的定义，公司与员工的理解是不同的，如公司认为按时完成、超额完成、超质量、120%完成工作叫责任感。而员工却不会这么认为，他会对自己的工作有一个比较低的评价，比如说，100%地完成任务，就叫有责任感，应该得满分。也就是说在考核之前，双方就已经有了分歧。

要解决这种分歧，就要抓住设定绩效标准的要点。